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南丰镇永联村

 

 

一、南丰镇永联村现场教学点位目录:
· 永联村简介
· 永联小镇
· 村民议事厅
· 永联现代粮食生产基地
· 鲜切花基地
· 永联特种水产养殖场
· 永联社区服务中心
· 永联文化活动中心
· 线材四厂
· 苏州江南农耕文化园

二、永联村现场教学点位介绍:
永联村简介
南丰镇永联村位于张家港市东北角,于1970年在长江边上围垦建村,当初只有254户人家、700多人、近800亩地。直到1978年,都是张家港市最小、最穷的村。改革开放,给永联村带来了生机和活力。在党的农村政策和“敢破敢立、自强不息、团结奉献、实干争先”的永联精神指引下,永联上下抢抓机遇,走出了一条以工业化为牵引,带动城镇化建设,进而实现农村、农业现代化的发展道路。全村现有面积lO.5平方公里,村民10600人。2012年实现工业销售收入380亿元,利税20.6亿元,综合实力在全国64万个行政村中名列前三甲,先后获得全国文明村、全国先进基层党组织、全国农业旅游示范点等30多项国家和省级荣誉。
2005年以来,永联积极响应党中央新农村建设号召,把建设社会主义现代化永联村作为奋斗目标,在全国率先提出并确立了“六个化”的农村现代化建设标准,即产业发展科学化、基础设施城镇化、社会管理规范化、农村居民新型化、民生保障均等化、村域环境生态化,坚持系统推进,全面建设。以永钢集团为主体的现代工业,以3000亩现代粮食基地、400亩鲜切花基地、500亩江南农耕文化园、4000亩苗木基地和100亩特种水产养殖基地为主体的现代农业和旅游业,构成了全村多元化发展的产业结构。投资15亿元,建有可容纳4600多户、15000多人的农民集中居住区——“永联小镇”,以及小学、幼儿园、医院、污水处理厂、联峰广场、文化活动中心、小戏楼、水幕电影等城镇化的配套设施,使全村呈现出一派浓郁的现代气息、江南特色和文化氛围。全村社会管理由自治管理、公共管理、社会化管理“三轮驱动”,镇政府在此成立了社会事务管理服务协调领导小组,将卫生、城管、工商、交通、消防等政府管理职能延伸到基层,还在此成立了永合社区居委会,实现了农村社区居民管理的城乡一体化。全村独创性的设立“文明家庭奖”,将物质利益原则与培育“新型农民”结合起来,以每人每年1000元标准,将社区管理、社会公德、遵纪守法等细化为百分制考核条款,对村民进行文明考核,从2010年开始,加大力度,把考核结果与村民所有二次分配、福利待遇捆绑在一起。对流动在外的村民,要求其所在社区、工作单位出具评价表,叫响“出了永联门还是永联人”的口号。全村建立完善了生活补助、养老帮困、助学奖优等8项福利保障制度,村民年人均获得福利保障分配6000元,且“进了永联门就是永联人,凡是永联人待遇都均等”。全村科学规划空间布局,大力发展循环经济,绿化覆盖率达42%,自然环境优美生态。
目前,永联96%的村民享受到了城镇居民的生活环境和条件,96%的耕地实行了集体化、规模化经营和管理;96%的劳动力实现了就地就业;96%的村民享受到了比城镇居民更加优越的福利和保障,率先实现了基本现代化。
永联小镇简介
永联小镇位于张家港市南丰镇东部,是永联村抓住国土资源部“城乡建设用地指标增减挂钩”试点机会,于20063月动工建设的现代化农民集中居住区,总投资15亿元,占地面积800亩,建筑面积84万平方米,容积率1.5,绿化率42%,可居住4600户、15000多名村民。
永联小镇按照现代化小城镇的标准,建有幼儿园、小学、医院、农贸市场、污水处理厂等配套工程和设施,配备了周界报警、电子监控等智能化管理系统。小镇现代气息、江南特色和文化氛围浓郁,导入了江南水乡的建筑文化,小桥流水、粉墙黛瓦,努力成为百年之后永联的周庄;导入了江南特色的民俗文化,建有供村民举办丧事用的敬孝堂、办喜事用的喜事厅;导入了永联的乡村文化,用公共艺术形式展现了个性鲜明的永联故事和永钢精神。
永联小镇功能丰富,除居住外,还有游览、餐饮、购物、教育、休闲等功能。小镇建有垂钓中心、景观河、水幕电影、游船码头等旅游元素设施以及土特产商品店、大型超市等购物场所。东街为商业休闲街,有酒店、戏楼、KTV、健身、桑拿洗浴等场所;南街为江鲜美食街,长约1公里,拥有大小餐饮店15家,以刀鱼鲥鱼河豚等长江鲜为主要特色。小镇还是张家港市江鲜美食研究会的驻地,建有河豚馆、水族馆、江鲜美食文化馆,通过现代化高科技的互动手法,向游客展示江鲜名品、江鲜制作工艺等多种江鲜知识。
村民议事厅
议事厅位于永联小镇金手指广场旁,总投资4000多万元。议事大厅仿效欧洲国家议会的特点,设有16人的圆形主席台、285个席位及可视参观通道。村民代表开会议事时,非参会对象可通过二层的有机玻璃和音频系统了解会议进程,议事厅外墙的LED大屏幕也可同步对外直播。
村民议事厅使村民自治、基层民主变得看得见、摸得着,充分保障了村民知情权和民主议事的权利。
永联现代粮食生产基地
永联现代粮食生产基地(有限公司)成立于20092月,注册资金2000万元,规划面积3000亩,是永联村与江苏农科院、扬州大学合作建立的“育、繁、推、加、销一体化,产品特色化,开发经营良性循环化,收益高效化”的高效农业示范基地。基地实施高标准农田建设、自动化控制、智能化灌溉、稻麦全程机械化、科研基地建设五大工程,建有集数据采集与处理、运行监视与事故报警、控制与调节、网络与数据通讯、视频监视系统、电气系统监测为一体的数据应用和监控管理中心、工厂化育苗中心、谷物烘干中心、谷物加工中心、农机及维修中心,实现了农田水源输配、田间用水管理和循环水利用现代化,稻麦全程机械化生产。基地与南京农业大学合作开发的“三精农业”管理系统,将气象因子、土壤特性、品种类型等信息进行精确采集,利用计算机和信息技术使作物生产管理实现了定量化、精细化、精准化和智能化。基地还是“农业部长江流域稻作技术创作中心实验基地”和“扬州大学农学院教学科研实验基地”,致力于水稻新品种、新技术的研发和推广。
 
 
鲜切花基地
永联现代农业发展有限公司(鲜切花基地)成立于20092月,注册资金2000万元,公司的主营业务为高品质鲜切花的标准化种植、生产、包装和出口,同时提供设施化农业生产技术的示范推广、园艺新作物的实验室繁育等服务。生产基地占地400亩,总投资约3000万元。建有温室36座,73000平方米,连栋大棚26座, 52680平方米。配有高标准的冷库、加工车间、实验室、供热系统、补光系统等配套设施。公司积极响应国家低碳、循环经济的号召,将工业废气与设施农业结合起来,公司的热源均来自永钢集团的生产余热,充分利用工业副产品来实现花卉的周期化生产。目前公司种植的品种主要有香水百合、白菊、非洲菊、剑兰等品种,可年产切花百合150万枝、切花白菊300万枝、切花非洲菊1000万枝,剑兰种球250万株,可实现销售收入1500万元。公司现有员工100名,其中大专以上管理人员20名。公司生产技术力量强,同中国农业大学、江苏农科院、南京农业大学保持着良好的技术合作关系;公司产品市场前景好,菊花长年出口日本、韩国等国家,得到国外市场的普遍认可,在国内也有着成熟的销售网络,产品主要销往华东、北京、河南等地区。公司力争在五年内成为国内鲜切花生产龙头企业。
永联特种水产养殖场
永联特种水产养殖场成立于19976月,注册资金1000万元,主要繁养殖人称“长江三鲜”的河豚、鱽鱼、鲥鱼及其他高档品种。养殖场总投资1800万元,已建成以设施渔业为主,露天、网箱为辅的三种养殖模式为一体的现代化特种水产养殖基地,现有池塘面积105亩,其中工厂化养殖温室22400平方米,标准化鱼池50亩,活水网箱面积1000平方米。基地全部建成投入生产后可年产鲥鱼2万尾、鲟鱼2万尾、鮠鱼2万尾、巴鱼10万尾、河豚4万尾及河豚种苗500万尾,可实现销售收入1150万元。养殖场现有员工50名,其中大专以上管理人员10名。养殖技术和经验丰富,早在1996年就开始进行特色水产养殖,有成功繁育、养殖河豚等长江鱼种的经验,并与无锡淡水中心建立了良好的合作关系,推广生态养殖、循环水养殖、微孔增氧等先进技术。今后,我们将以丰富的渔业产品,为打造“吃江鲜,到永联”提供源源不断的原料资源。
永联社区服务中心
永联社区服务中心总投资500多万元,于20068月建成开放,是一个面向社区村民、职工开放的集服务、文化、休闲、健身于一体的活动场所。中心建筑面积5000平方米,共五个楼层,分别设有一站式服务大厅、文明家庭奖展示厅、村史厂情展览厅、党员活动中心、影视厅等活动场所,设施高档,环境优雅。社区服务中心坚持“你舒心,我开心”的服务理念,以服务实现价值,只要拔通“1890”(一拔就灵)服务热线,就能提供民事调解、便民咨询、知识培训、法律援助、计生指导等服务,服务项目达43个,使社区居民享受同城里人一样的便捷服务。中心所有活动场所均免费向村民、职工开放,让群众在工作之余,享受舒适的休闲生活。
永联文化活动中心
永联文化活动中心总投资7500万元,于20081月建成开放,占地面积4万多平方米。整个中心分联峰广场和永联剧院两大部分,其中联峰广场建有水景喷泉、壁画、主题雕塑等基础设施和图书馆、茶座、运动场等活动场所;永联剧院拥有大型户外显示屏、旋转升降舞台、乐池等,设有席位1250个。建成以来,已先后邀请中国残疾人艺术团、朝鲜国立杂技团、中国曲艺家协会、南京军区前线歌舞团等国内外著名文艺团体前来演出,播放《隐形的翅膀》、《建国大业》、《建党伟业》等优秀影视作品,丰富了村民业余文化生活,缩小了城乡之间的文化差距。
线材四厂
线材四厂建于20087月,20096月投产,总投资2.2亿元,占地5万平方米,年产能60万吨,主要产品为热轧盘卷圆钢和热轧盘卷螺纹钢。
 
苏州江南农耕文化园
苏州江南农耕文化园,占地500亩,总投资1.2亿元,于200912月动工建设,2010718日正式竣工开园。苏州江南农耕文化园,按照“特征鲜明的江南水乡,功能丰富的休闲农庄,农耕主题的文化走廊”的总体规划进行建设。主体种植果树、花卉、苗木,果树按柑果、核果、仁果、浆果四个区域,花卉苗木按草本、木本、水生植物三个区进行分类种植。在果树花卉绿荫丛中,设置了9个农耕文化功能区域:一是农耕历史区,以雕塑形式展示农耕方式的发展、土地制度的沿革、税赋制度的演变、历代农业著作。二是土地整理区,以缩微实际地形,展示桑基鱼塘、梯田、圩田、沙田、涂田等的由来与形成过程。三是江南养殖区,九亩地的天网内饲养了50多种鸟类,另设跑马场、鸽子广场、动物表演场等。四是农家休闲区,内设棋牌室、手划船、儿童游乐场、农家石器和容器展示等。五是乡村能源区,展示传统和现代方式的风能、水能、沼气能、太阳能在农村的运用。六是江南作坊区,由豆腐坊、酿酒坊、打油坊、织布坊、铁匠铺、篾匠铺等组成。七是农耕谚语区,共收录天时、地利、人和、气象四个方面173条农耕谚语,由苏州150名中国书法家协会会员书写后刻在三至四米高的石柱上,形成一片石林。八是农户设施区,以一户农家小院的形式展示江南农户的各种摆设及农耕工具。九是生肖区,与中国美院合作以雕塑形式展现十二生肖的形态和性格特征。目前,该园二期工程已开始规划建设,主要项目有后天主题馆、儿童游乐场、江南水乡、江南人家、阳光温室、垂钓中心等。苏州江南农耕文化园将努力让游客在观赏江南田园风光、品味江南农耕文化中增长知识,修养身心。
 
三、现场教学基地经验启示:
(一)努力实现居住方式城镇化
永联村人多地少,传统的散居方式,不仅服务管理成本大,而且浪费土地资源。为节约、集约使用土地,更好地推行集中居住,该村抓住“城镇建设用地增加与农村建设用地减少指标挂钩”的试点机会,投资15亿元建设现代化农民集中居住区“永联小镇”。建成后的集中居住区可容纳3500多户村民、15000多人口,并建有幼儿园、小学、医院、农贸市场、商业步行街、污水处理厂、电视监控系统等城镇化配套工程和设施。为尊重农村民风民俗,他们还建造了喜事厅、敬孝堂等,以便村民举办红白喜事。为充分调动村民拆迁集中居住的积极性,村集体不仅对拆迁户购买新房给予价格优惠,还给所有拆迁的村民每人每月发放100元的临时租房补助、150元的生活补助。截止2010年底,全村已拆迁农民房屋1854幢,实现宅基地复耕1364亩,其中用于集中居住区建设790亩,节约土地574亩。目前,全村已有2680多户村民搬迁入住。
(二)努力实现生活方式市民化
为缩小城乡之间生活方式的差距,该村投资500万元建设社区服务中心,设置图书馆、阅览室、村情厂史展厅、文化影视厅等12个场所,培养村民的学习兴趣和学习习惯。目前,图书馆已拥有22类图书2.5万册,阅览室拥有270余种报刊杂志,每天接待读者200多人次,月借书量达3500余册。投资5000万元建设占地面积4万多平方米、设有水景喷泉、主题雕塑、咖啡厅、茶座等活动场所的联峰广场和拥有大型户外显示屏、旋转升降舞台、乐池、1250个席位的永联剧院,先后邀请国内外著名艺术团体前来演出近50场次,免费播放优秀影片,丰富村民业余文化生活。同时,还在村民中组建了舞蹈队、舞龙舞狮队等文体队伍,引导村民开展文明健康的文化活动。
(三)努力实现生产方式产业化
村民集中居住后,为土地规模化经营创造了条件,但靠种植传统的农作物效益不高,必须走规模化经营的路子,让有限的土地资源发挥最大的经济效益。为此,该村在村民自愿的基础上,按照每年每亩1200元的标准,将农民的土地承包经营权全部流转到集体,把农民流转出来的土地、宅基地、自留地统一平整复耕后,规划为现代农业生产基地、设施农业生产基地和园林苗木种植基地,统一进行经营管理。目前,该村与江苏农科院合作,投资1500万元,建设了2000亩地的现代化粮食生产基地;与中国农业大学合作,投资近2000万元,建设了200亩地的鲜切花基地,这样不仅实现了人财物和产供销等按现代企业机制实施管理,而且实现了农业生产和管理的企业化、产业化。
(四)努力实现就业方式多样化
土地承包经营权流转统一经营后,村民从土地的束缚中解放出来,变成了产业工人。为了更好地促进村民实现就业增收,该村对有创业能力的村民,专门征用了50亩土地建设农民创业园,统一建造近2万平方米标准型厂房,低价租给他们以创业促就业,目前已有15户村民办的企业进入个私工业园区。对有种养经验的村民,建立农副业生产基地,引导他们发展农副业生产专业户,利用一技之长就业,目前已有农副业生产专业户6家。对有能力进企业工作的村民,利用永钢优势创办制钉厂、矿渣微粉加工厂等劳动密集型企业,吸纳他们进厂务工就业。对缺乏进企业工作条件的村民,引导他们从事餐饮、娱乐、卫生保健、保洁保安保绿等服务业,努力创造适合于他们的就业岗位。同时,该村还充分依托具有江南水乡特色的永联小镇和现代农业优势,投资2000万元建设占地500亩的江南农耕文化园,发展乡村旅游业,鼓励村民搞好旅游服务促增收。
(五)努力实现管理方式规范化
随着集中居住的不断推进,原来的村民小组形态已不复存在,原有的管理体制已经不能适应农民集中居住情况下的管理要求。为了更好地推进村域管理的制度化、规范化,该村在村民拆迁入住社区后,严格按照《村民委员会组织法》、《城市居民委员会组织法》规定,构建社区管理体制,公开选举聘用社区居民楼道长、小组长、园区长,并赋予相应职责。为加快村民自治管理进程,他们坚持定期召开村民代表大会,研究讨论属于村民自治的各项事宜,先后研究通过和修订了《关于建设社会主义现代化新永联的决议》、《关于因婚迁入永联村的居民享受相关待遇的决议》等一系列规章制度,使村内事务的管理基本实现了民主、法治、规范、科学的要求。为加快村民文明素质管理,该村设立了“文明家庭奖”,坚持每年拿出1000万元、按人均1000元的标准奖励,对村民的文明行为进行考核管理,将村民全年所有福利待遇与“文明家庭奖”评比考核进行挂钩,有效促进了村民文明素质的整体提升;为克服村民自治管理的局限性,该村积极争取政府支持,先后引入工商、城管、警务、驻村法官等公共服务机构13家,并开通了“1890”服务热线,真正实现了城乡一体化的公共服务和管理,有效促进了和谐永联建设。
(六)努力实现收入方式多元化
长期以来,该村始终把做大做强企业多挣钱作为手段,把共建共享、富民强村作为根本目的,不断建立健全村民保障体系机制,更好地促进了村民致富增收。为此,该村先后建立了养老敬老、扶贫帮困、奖学助学、医疗保障等9项福利保障制度。设立了村集体养老制度,对拆迁入住集中居住区,达到国家退休年龄的老年村民,每月给予400元的养老补助费;为村民统一交纳新型农民合作医疗保险费,在实现农村医保全覆盖的基础上,村民在永联医院就医还可报销70%的医疗费;设立了奖学助学基金,给在校小学生和初中生每人每年500元、高中生每人每年2000元的学习补助费,对考入重点院校和参与省市以上竞赛获奖的学生给予12万元的奖励;对已退休的老党员,每年发放2400元的生活补助费;设立了“惠民基金”,给相对贫困的村民、学生,以及患有重大疾病人员、突遭天灾人祸的村民给予经济救助。仅2010年,村集体就拿出5000多万元用于福利分配,村民人均获益近5000元。在发放村民福利等过程中,永联村始终坚持新老村民待遇同等化。该村的四十多年的发展过程中先后经历了五次并队扩村,始终坚持对新并入的村民实行同等待遇。他们认为,只要进了永联的“门”,就是永联的人,就该拿永联村的同样待遇。近年来该村先后六次分配福利房共计2503套,其中绝大部分都分给了新村民。
(七)努力实现布局方式合理化
永联村在发展中始终坚持科学规划,合理布局,将全村规划布局为以下五个各具特色的功能区。一是占地5000亩的工业集中区。该村骨干企业江苏永钢集团经过二十多年的发展,目前已成为一个集采矿、炼铁、炼钢和轧钢为一体的大型联合钢铁企业。二是占地3500亩的现代农业区。该农业区主要由粮食生产基地、鲜切花生产基地和特种水产养殖基地等组成,其中,粮食基地实现全程机械化,采用全自动灌排系统、智能化管理系统,已经基本实现了农业生产的现代化;鲜切花基地主要从事高品质鲜切花的标准化种植、生产、包装和出口,年销售额达1000余万元。三是占地1000亩的农民集中居住区。永联小镇集居住饮食、娱乐休闲、文教卫生等功能为一体,是一个综合性、现代化、高标准的人文居住区。四是战地500亩的文化旅游区。江南农耕文化园是全国最大的农耕文化主题公元,被农业部评为“中国农耕文化示范园”,是一处以百花、百果、农家百事为主要内容,集观赏性、知识性、娱乐性和参与性于一体的休闲农业园。五是占地4000亩的园林绿化区。在永联工业集中区的周围,种植樟树等各种苗木,使永联村的绿化覆盖率达36%以上,全村生态环境得到充分保护,先后于2009年和2011年被授予省级生态村和国家级生态村荣誉称号。
永联村着力推进社会主义新农村建设,城乡一体化建设走在了全国前列,使之成为了上海世博会入选案例(仅有的两个村庄之一),以“城乡一体化,农民更幸福”为主题的永联案例,呈现的是我国新农村的现代画卷。它不仅可以向全国乃至全世界各国人民展示以永联村为缩影的中国农村改革发展的巨大成就,展示中国农民引以为豪的幸福生活,同时,也为世界各地新农村和城乡一体化建设,提供了积极有益的实践探索和成功经验。