精神文明再建设

张家港市2006年精神文明

第二届长三角地区县（市

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精神文明再建设

——张家港市精神文明建设调查与思考

作者：林建生朱丽霞文章来源：本站原创点击数：更新时间：2005-11-23

2005年秋，张家港市荣获“全国文明城市”称号，这是县级市中唯一的一家，荣誉传来，欢欣鼓舞。但张家港从普通市民到党政领导人十分清醒地认识到，这是十多年来，张家港市精神文明建设常抓不懈，积厚累成。成果成为过去，在新的历史时期如何创造性地开展精神文明建设，精神文明建设又如何充实新的建设内容，这是在张家港市一个常讲常新的话题。为此，笔者先后走访了塘桥、凤凰、金港、杨舍等镇，和塘桥镇党委宣传委员庞曦、凤凰镇党委副书记侯虎珍、金港镇党委宣传委员詹亚忠、杨舍镇党委副书记徐炜一起讨论、交流、思考，认为张家港市精神文明必须在高起点上再建设。
    一、以人为本的精神文明建设已经大大提升了张家港市整体文明程度，丰富了市民的生活，提高了市民的生活质量
在张家港市，经济建设为中心并没有冲击精神文明建设，相反两者一直协调发展，一直把精神文明和物质文明都作为发展的内容加于规划、指导、考核。
    1、领导重视，群众参与，各建设主体积极动员，使精神文明建设成为各方面主体的共同要求，其建设成效必须都得到各方面满足的繁荣景象。
侯虎珍书记认为，精神文明建设是花钱的过程，文明程度的整体提高是建立在物质文明基础上的。在今天的张家港市上有领导重视，下有百姓需求，精神文明建设才能蓬勃发展。领导重视体现各级政府在对精神文明建设硬件、软件的投入上。在满足精神文明建设开展的场馆建设、表演队伍建设、师资培养、主题活动的策划等方面都有足够的投入。侯书记透露，今年凤凰镇单用于群众性文艺活动开展的费用超过300万元。徐炜书记认为，在今天，精神文明建设的主体仍然是政府，市镇两级文明办是政府主管精神文明建设的机关，其职能是对各自辖区内精神文明开展进行策划、组织、督促、指导和考评。但是，徐炜书记的政府是精神文明建设主体的结论，是从张家港精神文明建设现阶段的实际情况的得出的结论。他同时认为，随着经济社会的发展，有了足够的物质基础、精神追求和闲暇时间以后，老百姓才是真正的精神文明建设的主体。
    如果说作为主管宣传和精神文明建设的官员，侯虎珍和徐炜两书记是在强调各自职责所在，必须政府强化对精神文明建设的动员、管理、指导、投入甚至直接参与。那么，经过十多年来的努力，张家港市市民（包括村民）对于政府所努力倡导的、具有超前意识的精神文明建设怀有巨大的响应热情，这种热情一开始还是被动的话，那么今天所表现出来的应该得到满足的主动需求。例如，近两年来，遍布在城镇各地居民点的棋牌室似乎一夜之间迅速出现，打麻将已经走出家庭，棋牌室成为老百姓街头巷尾简单娱乐的场所。张家港各级政府没有武断地禁止棋牌室的开张。相反，在开展全民健身运动的指导下，由市、镇主管精神文明的部门组织培养了各层次群众性文体活动的骨干，以点带面，吸引越来越多的群众参加，木兰剑、太极拳、腰鼓队、工夫扇等队伍不断壮大。詹委员认为，这些队伍壮大是群众激发自身需求而带来的积极效应。侯书记谈到刚开始时，群众的参与性不高，镇里骨干队伍主动下乡展演，还需要不断地“吆喝”，现在这些队伍都已经起来了。10月1日上午，“庆国庆、迎重阳”为主题的杨舍群众性的健身活动会演在梁丰高中体育场举行，单一个镇就有8000人参加，影响深远。
    2、群众喜闻乐见的文艺活动永远是精神文明建设的主要形式。张家港市的文娱活动根植于群众的实际需求，做到雅俗并存，表演性和自娱性相结合。
和常熟、江阴、昆山等市有悠久千年县史和深厚的传统文化资源可汲取的地方相比，张家港市似乎没有传统文化可借助，没有地方特色文化可传承。然而，经济快速发展起来以后，群众性文艺需求也与日俱增，一方面具有高雅文化的钢琴、古筝、书画等市场日渐膨大，另一方面，群众性喜闻乐见的通俗文艺逐渐占据百姓生活重要组成内容。
    庞曦委员是声乐专业出身，在他的指导、策划、组织下，塘桥镇文艺活动逐步向高雅方向发展。琴棋书画是我国传统的雅文化代表，塘桥有文化宫和少年宫两块阵地，有围棋之乡的传统，涌现众多下围棋的业余高手，在省级比赛中屡屡获得好名次，小孩下围棋影响大人，大人影响周边。现在在庞委员挖掘下，塘桥的声乐、书画、舞蹈均有突出的人才，徐佳伟等同学在华东地区和全国各类才艺比赛屡有斩获，在他们的带动下，塘桥文化氛围越来越浓。张家港市群众性文化活动已经走向全省，影响全国。例如金港镇中心小学的科技模型活动开展得很有特色，张文韬同学在少年组全国遥控车模比赛中屡获好名次，从1991年以来，该校组织上万次航模、车模比赛，连续4年举办航模节，2004年成功地吸引了全省科技模型比赛在该校举行。
2004年，张家港成功地举办了长江流域地方戏剧展演，实现了张家港市市政府搭台，从西藏至上海的各地方剧种剧团演出，张家港市民看戏的生动局面。今年的举办展演规模扩大，升格为“长江流域民族民间艺术节”。有委托央视国际频道策划的一台《走进张家港》大型文艺晚会；有长江流域地方戏剧展演、书画展示；也有长江流域民族民间艺术过街表演等群众参与性活动。在张家港的市区和镇区，有众多的文化广场，经常会出现一台台文艺演出，锣鼓震天，歌声嘹亮，在歌声、掌声、笑声中，群众的文化需求得到满足。
    3、创建工作是精神文明建设最主要的抓手，持续十多年的各项创建工作，改善了人们的生活环境，不可逆转地改变了人们的公共秩序观。
    张家港市在夺得“全国文明城市”称号之前，通过创建和巩固创建的卓有成效的工作，分别荣获全国卫生城市、国家卫生城市等80多项全国性荣誉称号，全市8个镇全部获得省级卫生城。创建取得的成效，也使各级政府部门形成独特的以创建促工作，甚至创建本身成为有效的工作机制，不断地运用到精神文明建设的实践中。例如，杨舍镇从十年前的文明新风户评选活动到今天的“五星级文明家庭”评选活动的开展，持久不断的成为日常性工作的创建活动是弘扬张家港精神和引导市民积极健康的生活方式的有效途径。杨舍镇连续20年是江苏省文明镇，是中央电视台全国“魅力名镇”入围者。
    为放大创建效应，张家港市总结推广了创建的工作机制。在新的形势下，不断地把其它活动归入到创建活动中来。例如，提倡科学，做读书式的家庭，那么，创建过程中就增加了户均藏书量，举办读书交流会。还如，为构建社会主义和谐社会，在考核项目中有邻里关系、婆媳关系以及关爱弱势群体的内容等等。企业的创建工作中，主要围绕“诚信”为主题展开，在企业合法经营、善待员工、履约等各方面均有创建考核的内容。
    二、努力适应时代的要求，把握张家港市精神文明建设规律性的东西，认识精神文明的发展趋势。
在调查中，笔者发现，尽管张家港市精神文明建设具有先导的意识，成效也十分显著。但是，张家港市精神文明建设是随着社会、经济的发展而不断发展的，任何试图超越发展的历史阶段而“创建”出一个“文明”是不可能的。在调查中，詹委员讲了这样的一个现象，在2000年前后，企业改制刚完成的时候，企业主对一些公益性的精神文明建设置之不理，对员工的要求苛刻，劳资矛盾似乎因改制而马上凸现。但现在，詹委员认为，各企业主对政府倡导的精神文明建设十分认同，积极参与。在塘桥镇，庞委员认为，镇政府搞的一系列文艺活动，需要机关、社会团体、企业的支持、配合。特别是企业，现在的企业都有文艺骨干，每次文艺活动都邀请庞委员进行业务指导，他们把精神文明建设作为企业文化建设的最重要内容，是形成认同企业价值观的外在表现形式。对政府倡导的精神文明建设，企业主采取先拒后迎的态度，至少反映出三个问题，第一，对于企业主来讲，企业改制以后获得了企业的控制权，其代价是负债购买而面临的还贷压力，这使他们无力从企业盈利中用拿出一块专门用于非生产性的精神文明建设，这种情况到今天已经大为改变；第二，刚获得企业产权时，企业主还心存疑问，经营行为短期化，对于长期性的企业文化建设、信誉建设等企业管理活动还没有考虑过；第三，企业主对企业的认识也发生很大的改变，从企业的私有性到企业的社会性，从企业是获取私利的工具到企业是为社会创造财富的认识转变，也是有一段过程。从企业改制至今天，企业主对精神文明建设认识的转变恰恰说明了精神文明建设是具有时代特征的，受当时的经济和社会发展现状制约的。
    在调查中，我们发现，张家港市社会的发展对精神文明建设具有很大的促进作用。人们的生活水平提高和生活方式的多元化使精神文明建设更加丰富多彩了，参与性也大为提高。在塘桥活跃着三支精神文明建设的队伍。第一支是小孩子高雅艺术队伍，他们培养过程是采取商业化手段实现的，而第二支青年志愿者队伍完全是义务性的，第三支队伍是老年文体队伍，是带有自发性的，为强体健身而情投意合组合在一起的。在组织化的方式上，除传统市、镇、村三级组织主导作用外，社区和企业为主体的精神文明建设活动异军突起，在东渡社区，新城社区、韩山社区、前溪社区都未成年人道德教育中心，以社区为主要活动场所的群众性文艺活动蓬勃展开，经济条件较好村转化为居民社区的长山社区、长江社区、永联社区等都有各具鲜明特色的精神文明建设活动。
    企业的积极参与是精神文明建设重要的力量。企业本身需要企业文化建设，还有在企业赞助下精神文明各种活动的开展。在张家港市，一些规模企业和房地产企业的通过赞助形式参与群众性文艺比赛的愿望十分强烈，今年年底中央电视台同一首歌栏目将应沙钢集团邀请，走进张家港，这是张家港市文娱活动又一力作。
三、积极探索新时期张家港市精神文明建设的内容，提升精神文明建设的深度和广度。
近年来，中央为适应当代中国转型社会的一些特点，在党的理论指导上有许多创新，如构建社会主义和谐社会，提倡科学发展观等。在探索新时期张家港市精神文明建设的时候，我们要特别关注今年1月14日胡锦涛同志在保持共产党员先进性专题报告会上发表的重要讲话，他指出：“发展先进生产力，发展民主政治，发展先进文化，构建和谐社会，实现最广大人民的根本利益上来，推动社会全面进步，促进人的全面发展。”然后，曾庆红在讲话中重新概括了党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标“是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会‘四位一体’的发展目标”。显然，建设社会主义经济、政治、文化和构建和谐社会的目标大大深化了过去强调“物质文明和精神文明协调发展”发展内涵，也为精神文明建设注入新的发展内涵。
    在调查中，侯虎珍、徐炜等普遍认为，精神文明主体仍然是政府部门，企业、社区都是在政府发动、组织、协调、指导下参与的，而普通老百姓被动参与的意识更浓些。侯虎珍书记在谈到参观厦门市一个住宅新区的社区建设，由衷地赞叹人家自我管理、人人参与的模式，认为基层（社区）民主制度的建设构成了这个社区所有建设的基础。该社区居民尽管来自全国各个地方，但只要入住该社区不久就被该社区特有的管理文化所吸引，每个人都具有主人翁精神参与管理，各种关怀老人、文艺活动、治安卫生等工作都没有使政府动什么脑筋，就很自然地办到了。显然，侯书记认为政府动员型的精神文明建设在目前仍然是必要的，但是真正持续的、使精神文明建设成为老百姓日益生活的一部分，还必须改变政府主动，企业、社区应付，老百姓被动的基本格局。
    新时期精神文明建设内容一个重要的方面是培育精神文明建设的主体。企业所以成为精神文明建设热心参与者，是和其本身获得到的市场美名度、员工的凝聚力和社会责任感的召唤分不开的，于是，通过以企业文化（包括诚信）建设，使其获得更多的发展能力。但是，作为社区、家庭甚至个人其精神文明参与的动力在哪里呢？难道仅仅是因为自身的需要就能够自动地组织起来吗？显然，我们应该从中央提出的建设政治文明的要求中得到理论的指导性。在调查中，笔者发现，在经济越发达，城市化程度越高的地方，精神文明建设就越有成效，市区杨舍镇、金港镇、塘桥镇这三个镇精神文明建设就要比其他镇要更卓越些，原因不单单是经济是基础，还有一个重要的原因是市民社会的出现。近代以来政治文明的发展是建立在逐渐成熟的市民社会基础上的，市民和农民有一个很大的区别，就是对公共领域依赖性更强，也促使其更加关心公共品的生产和供给，逐步发展到对政府活动的有效的监督，民主政治也就出现了。
    因此，张家港市精神文明建设下一个重要领域，是加快在市民中推动民主政治建设，以动员社区居民通过自我选举、自我管理、自我组织的方式，改变居民委员会是政府嵌入式的组织方式，切实落实《居民组织法》，提高他们自主意识。只有这样，他们才真正觉得政府所推动的精神文明建设实际上是成为良好的公共品有效供给。那么，真正意义上的精神文明的建设主体才得以建立起来，精神文明建设有了更加自觉性和有目的性。

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